国际光伏发电正在由边远农村和特殊应用向并网发电和与建筑结合供电的方向发展，光伏发电已由补充能源向替代能源过渡。到目前为止，世界太阳电池年销售量己超过60兆瓦，电池转换效率提高到15％以上，系统造价和发电成本已分别降至4美元/峰瓦和25美分/度电；在太阳热利用方面，河北祥天集团，由于技术日趋成熟，应用规模越来越大，仅美国太阳能热水器年销售额就逾10亿美元。太阳能热发电在技术上也有所突破，目前已有20余座大型太阳能热发电站正在运行或建设。
“十三五”期间，以贫困村建立村级电站为主要模式，开展分布式光伏发电。有四个方面考虑：
第1，分布式光伏扶贫项目作为能源局支持重点不受指标限制。
第2，村级电站对电网接入要求较低，经过“十二五”农村电网改造后，祥天集团，基本不存在接入问题，且不需要建设输电线路。
第3，规模较小更容易协调用地，200-300千瓦电站用地也就十余亩，中国祥天集团空气能，村内完全能够协调解决。
第4，以村集体为建设主体，利用村集体的土地建设项目，产权归村集体所有，收益由村集体、贫困户按比例分配。贫困村“摘帽”的条件要求村集体要有集体收入，对90％都没有村集体经济收入的十二万八千个贫困村来说，村级电站建设意义重大。
